新华网上海频道记者 陆文军11月18日报道：人均公共绿地面积１１平方米，连续三年空气质量优良天数超过８５％，城市污水处理率超过７０％，居民平均期望寿命达到８０．２９岁，市民对健康城市的认知率达到８６．９％，实际参与率几乎达到一半；农村合作医疗率达到９９.１％，实现农民应保尽保……这一系列来自上海的最新数据，预示着上海正全力塑造环境友好、适宜居住的新型健康城市。

    国民经济连续１３年保持两位数增长的上海集聚了各种经济要素、聚焦了世界关注的目光，交汇了全球文化精华，成为集中展示中国改革开放和现代化建设成果的窗口。海纳百川的上海在不断贡献经济ＧＤＰ的同时，正努力提升城市健康ＧＤＰ，打造国际"健康城市"新名片。

    正在此间举行的"上海健康城市国际论坛"上，上海市副市长杨晓渡表示，上海在朝着建设国际经济、金融、贸易、航运中心目标努力迈进的同时，将致力于建设健康城市，这既是"城市让生活更美好"的愿望，也符合２０１０年上海世博会的主题内涵。

    据介绍，今年是上海第一轮建设健康城市三年行动计划的完成年，这项计划业已成为上海市民和全社会广泛参与健康促进的自觉行动。本轮"三年行动计划"提出"营造健康环境"、"提供健康食品"、"追求健康生活"、"开展健康锻炼"、"倡导健康婚育"、"建设健康校园"、"发展健康社区"、"创建精神文明"８项目标任务，确定了 "保护母亲河"、"清洁空气"、"爱绿护绿"、"人人运动"等１１项重点活动。

    在这个过程中，上海各区县还形成了一批特色项目，如：静安区实施健康楼宇项目，改善商务楼中"楼宇族"的亚健康状态；浦东新区推行"健康细胞工程"，在９类不同场所开展健康促进和健康管理；徐汇区实施艾滋病防治计划；卢湾区打造淮海路健康商业街；宝山区探索户籍制健康管理；金山区开展健康教育民俗化等。在上海，健康城市建设不再是口号，而是化作市民身边各种缤纷多彩、喜闻乐见的活动中。

    杨晓渡说，经过将近三年的努力，上海建设健康城市已取得了初步的成效，环境、人群、社会呈现出健康协调发展的良好趋势。目前城区主要河流基本消除了黑臭，生态功能开始恢复；空气质量明显改善，空气质量显著提高；建成区的绿化覆盖率，从１９９９年的１９．８％猛增到到２００５年的３７％。

    此外，上海已建立起较完整的医疗服务体系和医疗保障体系。上海有公立综合性医院１３５所、中医（中西医结合）医院２２所、专科医院５２所、社区卫生服务中心１０２所、乡镇卫生院１２６所（还有民办医院８９所、中外合资合作医疗机构１６所），为市民提供多层次、便捷的医疗服务。

    同时，上海也建立了较完整的医疗保障制度。城镇职工基本社会保险已经覆盖４６０多万城镇在职职工和２６０多万退休人员。小城镇社会保险，参保人数已经累计达到８８万人。少儿住院基金，已实现少年儿童的全覆盖，并拓展到在上海就读的学生。职工互助医疗保障覆盖了全市９５％的退休职工和一半以上的在职职工。农村合作医疗，参加人数约２３０万，基本实现郊区农民的应保尽保。外来从业人员综合保险参保人数达到２００万。这些保障制度已基本覆盖了生活在上海的各类人群，在保障群众健康需求方面发挥了重要作用。

    数据表明，上海居民健康也达到了较高的水平。目前上海居民的平均期望寿命超过８０岁，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别为３．７８/千、１０．７９/１０万，全市甲乙类传染病总发病率为２３６．２６/１０万，控制在历史较低水平。

    杨晓渡介绍，上海正在编制的新一轮健康城市建设行动计划中，将把建设健康城市融入经济社会协调发展的总体格局，进一步深化健康内涵，建设"世博之城，健康之城"。并把重点放在创新社会动员和参与机制，进一步有效整合各类健康城市建设资源，促进政府与民间、社团的合作。并着手建立动态评估机制，完善有效激励机制，用机制切实推动上海跻身世界级健康城市的步伐。（完）