2006年2月13日，上海市劳动和社会保障局颁发了《关于在本市建立职业培训补贴个人帐户若干意见的通知》，进一步完善了政府补贴培训制度。从2006年起，本市将为就业困难、需要技能提升的30万（其中郊区15万）市民建立补贴培训个人帐户，并已列入今年市政府的第一件实事项目。据悉，目前全市已有5.5万余名就业困难人员申领了职业培训帐户卡。     

    培训个人帐户的建立和资金使用     

    具有本市户籍、在法定劳动年龄段内、就业有困难、需要提高职业技能素质的劳动者，可以凭本人《劳动手册》、身份证或社保卡（其中非本市身份证号码的须提供本市户籍证明），就近到各区县公共职业介绍所申请建立本人的培训个人帐户，领取培训帐户卡。     

    区县公共职业介绍所工作人员根据上海市劳动保障信息管理系统中的个人相关信息核对申请人的身份状态。     

    凡需要参加政府补贴培训的，应当持本人的培训帐户卡和身份证（或社保卡），就近到各区县公共职业介绍所进行培训咨询。区县公共职业介绍所对劳动者的身份状态进行核对，并告知政府补贴培训有关政策和相关信息，指导劳动者选择培训项目，并由劳动者自主确定相关培训机构。     

    劳动者持本人培训帐户卡和身份证（或社保卡）到培训机构报名注册后，与培训机构签定《培训协议书》。培训机构根据规定的培训计划、大纲认真实施培训，在培训结束后组织学员参加职业技能考核鉴定。     

    符合政府补贴培训相关规定的，经职业技能考核鉴定，由学员个人持本人培训帐户卡和身份证（或社保卡）到培训机构支付培训费。     

    培训个人帐户的资金仍由失业保险基金支付。每个培训个人帐户的起始资金为2000元。培训个人帐户的资金不得转让、继承，不能以现金形式支取。对于符合政府补贴培训规定、经批准后参加培训项目的费用超出帐户起始资金的，在核销费用时可在其培训个人帐户中补充注入相应金额。     

    对违反培训个人帐户使用规定的培训机构，视违规情况予以减拨或者不予核拨补贴经费，已核拨但不符合补贴规定的经费应予以追回，并且今后原则上不予购买其培训成果；对违反培训个人帐户使用规定的个人，取消其培训个人帐户，且本人在5年内不得享受政府补贴培训。     

    职业培训帐户卡特点     

    1、补贴培训个人账户额度为2000元，在个人劳动年龄段内始终有效     

    政府倡导与市场急需的培训项目和账户支付额度在政府公共网站及有关媒体上滚动式公布，个人可自主选择参加公布的培训项目，并在取得职业资格证书后使用账户资金。符合补贴规定的项目，超出账户金额部分在劳动者取得职业资格证书后，可在支付时再行注入。     

    2、职业培训报名可持卡办理     

    参加职业培训的人员，只要持职业培训帐户卡和身份证，就可到办学机构报名参加培训，办学机构在刷卡确认后，根据鉴定申报条件就可给予录取。     

    培训人员经过考核合格后，可到培训机构刷卡支付培训费。而对于符合本市政府补贴培训政策、经职业指导后参加中高层次技能培训的，其培训费用如果超出额度部分，可根据实际情况在其培训账户中补充相应金额。     

    3、培训项目可个人自主选择     

    个人可持补贴培训帐户卡，根据每年公布的政府补贴培训的项目，确定选择自己想选的培训项目，并可以自主选择具有办学资格的入网培训机构参加职业培训，非政府补贴项目不属持卡培训项目，如：驾驶员、MBA、英语口译等培训学习。     

    4、郊区农民工列为重点     

    今年主要为就业困难、需要技能提升的30万人群首先建立补贴培训个人帐户。其中，扩大了对郊区农民工培训补贴的覆盖面。有15万人将成为首批受益者，领到补贴培训个人帐户卡，达到首批发卡人数的一半。     

    5、新职业项目也能补贴     

    今年将开发的新职业试培训也纳入到了政府补贴培训目录中，去年一年，共开发了180个新职业，目前已经全部开展了试培训，另外全市有150余家社会培训机构通过公开招标方式参与其中。个人可持补贴培训帐户卡自主选择新职业培训项目及培训机构，参加新职业培训。     

    6、资金和政策得到充分保证     

    根据已经颁布的《上海市就业促进若干规定》中的第十条和第十九条明确规定，市劳动保障部门应当会同市有关部门确定职业培训经费补贴的职业目录，制订补贴的标准，职业培训经费补贴的职业目录和标准定期向社会发布；失业保险基地除用于失业保险待遇的足额发放外，结余部分可以用于职业培训等有利于促进就业的事项。     

    7、勿忘签订培训协议书     

    为了维护培训学员的合法权益，劳动保障部门提醒培训学员，在培训之前要与培训机构签署《培训协议书》。     

    政府补贴培训享受对象     

    政府补贴培训是指：根据劳动力市场的供求比例和需求情况，上海市劳动保障局将发布政府补贴培训的职业（工种）目录，享受政府培训费用补贴的对象参加目录中的培训项目，鉴定合格后，将享受政府50%-100%培训费用的补贴。     

    具有本市常住户口的以下人员，均可享受政府培训费用补贴：     

    失业和协保人员；农村富余劳动力；高等院校毕业学年的学生；在职职工；其他经批准的人员。     

    具有本市常住户口的本市失业、协保人员、农村富余劳动力以及服刑服教人员，参加政府补贴培训目录中各等级的培训，鉴定合格后享受100%培训费用补贴。     

    具有本市常住户口的本市在职职工参加政府补贴培训目录中高层次的技能培训，鉴定合格后享受50%培训费用补贴；参加全市统一招投标确认的中标单位、劳动保障部门认定的A级资质等级或特色专业培训机构的中高层次培训，鉴定合格后享受70%培训费用补贴。     

    具有本市常住户口的本市高等院校毕业生参加列入市劳动保障局发布的政府补贴培训职业（工种）目录的中高层次的技能培训，在鉴定合格后，可享受培训经费50%补贴。     

    如何参加政府补贴培训     

    参加政府补贴培训的各类人员（除服刑、服教人员通过监狱或劳教所统一组织参加培训）均须持本人身份证或社保卡原件，失业、协保人员还须持《劳动手册》；农村富余劳动力须持《农村富余劳动力求职登记卡》；高等院校毕业生须持《学生证》和《户口簿》；在职职工须持《工作证》或其他有效证明，向区县职业介绍所或市职业培训指导中心培训窗口报名，凭窗口开具的《上海市劳动和社会保障局培训费用补贴证明》自主选择培训项目和培训机构，参加相应的政府补贴培训。     

    您可以选择或查询培训项目和培训机构，在网上完成培训报名；也可前往各区县职业介绍所或市职业培训指导中心的培训窗口报名。     

    参加政府补贴培训，可以在上海市劳动和社会保障局网站选择您希望参加的培训项目和培训机构，直接在网上报名；或持以下所有证件，在区县职业介绍所或市职业培训指导中心的培训窗口报名，并打印《上海市劳动和社会保障局培训费用补贴证明》。     

    参加政府补贴培训的人员一般一年只可享受一次职业资格等级的补贴培训；参加模块培训的，一年最多可享受三次相关模块培训的政府补贴，但必须在上一次模块培训结束后方可参加下一次模块培训。     

    享受个人自费培训经费核销的对象及条件     

    凡本市城镇户籍的失业和协保人员，在1999年7月1日以后参加各等级职业资格培训，取得国家劳动和社会保障部颁发的职业资格证书并实现就业的（就业岗位应与证书专业相关），均可到本人户籍所在区县职业介绍所申请补贴。     

    培训费用补贴原则上不高于职业培训补贴项目的指导价，享受补贴期限为每年度一次。     

    个人自费培训费用核销需向本人户籍所在地的职业介绍中心提出申请，并提供下列凭证：1、用工单位办理了用工登记手续的《劳动手册》；2、劳动合同或劳务合同；3、劳动和社会保障部门颁发的职业资格证书；4、培训费发票。     

    定向培训不受补贴培训项目范围限制     

    定向培训是指根据用人单位生产经营活动的需要，社会培训机构受委托对其新招聘人员上岗前实施的职业技能培训。定向培训的项目不受补贴培训项目范围的限制。参加定向培训的生源一般是用人单位面试后需要录用的人员，并将享受政府培训费用100%补贴。     

    凡实施定向培训的，须由用人单位、培训机构与区县职业介绍机构三方签订《定向培训协议书》。     

    对用人单位急需的、培训课时在100个以内的、不纳入职业资格等级的定向培训项目，通过“快速通道”予以办理，具体由区县劳动保障管理部门负责培训项目审核和培训过程管理，并组织定向培训项目的考核。