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新华网上海频道２月５日消息：上海市教育委员会4日召开新闻发布会，公布2008年上海高考招生方案，以及2008年高考填报平行志愿的实施细则。东方网记者从发布会上了解到，2008年度本市普通高校招生计划约15万人，今年试行平行志愿投档后，各招生院校的投档比例有所调整，由往年的1：1.2调整为1：1.05。

    东方网记者了解到，与往年相比，2008年上海高考招生方案有以下三个特点：

    一、招生计划人数与往年基本持平，鼓励“走出去”“引进来”

    2008年度上海普通高校招生计划约15万人，其中包括本市普通高校招收外省市生源计划人数。上海市教委副主任张民选介绍说，这一数字比去年增加了3000人，这些增加的计划将主要用于上海高校在安徽、内蒙、甘肃、河南、贵州5个省、自治区的招生，“这些省
区考生人数庞大，高校资源相对匮乏，上海在教育方面也要服务全国。”

    对于上海考生来说，据市教委目前统计，今年报考考生约为10万8千人，比去年减少4000人左右，因此总体来说，录取率也会与往年持平。虽然今年取消了志愿中必须填报一所外地院校的规定，但张民选副主任表示，鼓励上海考生报考外省市院校这一原则没有变，往年实行的外省市院校加20分投档将继续实行；往年实行的外省市院校降分投档也将继续实行。

    二、招生改革继续深化，加分政策09年将有调整

    记者从发布会上了解到，以往上海实施的多项招生改革举措，在2008年高考中仍将继续实施，覆盖面也有所扩大。在《2008年上海市普通高校招生考试工作办法》里可以看到，复旦大学、上海交通大学2008年“高等学校自主选拔录取改革试验”的招生计划各为500人；高等学校自主选拔录取改革试点范围也新增了上海外国语大学和东华大学，从之前的6所部属高校增至8所。此外，上海师范大学2008年也将开始招收“免费师范生”，招生计划为100人。上海第二工业大学、上海杉达学院等16所高校也将专科层次自主招生计划扩充至10000人。

    上海市教委还特别提醒说，为了加强对于先进类、竞赛优胜类等对象的加分管理，上海市2009年将依据教育部有关文件要求，结合本市实际情况，调整加分分值和项目，希望广大考生和学校做好相关准备。

    三、配合平行志愿设置及投档，志愿填报时间、投档比例等出台新方法

    由于上海今年首次试行“平行志愿”，今年高考志愿填报和投档的方法也有所调整。记者从《2008年上海市普通高校招生志愿填报及投档方式实施方案》中发现，2008上海高考考生志愿填报时间分为两段，文科、理科第一批本科、第二批本科志愿在考前填报，填报时间为5月中旬；第三批高职（专科）等志愿在考后填报，填报时间为7月底。其中，第一次填报志愿的时间比往年的“五一黄金周”推迟一周，上海市教育考试院解释说，这是为了让考生和家长能更好地适应平行志愿试行后新的填报方法。

    上海市教育考试院院长李瑞阳告诉东方网记者，在试行平行志愿投档后，将对考生按总分从高分到低分排序，总分相同时，按文、理科不同的单科顺序进行。文科的科目顺序依次为语文、外语、数学、综合；理科的科目顺序依次为数学、外语、语文、综合。以文科考生为例，具体来说，总分相同时，文科考生先看语文，若语文同分，则看外语，若外语同分，再看数学，若再同分，则看综合。

    另一点与以往政策有较大区别的是，为减少投档产生的退档学生较多的矛盾，考试院规定：各招生院校一般应在本校公布招生计划数的105%以内，确定调阅考生档案的比例。而对投档录取后未完成招生计划的院校，将进行“征求志愿”，征求志愿也是“平行志愿”。第一批征求志愿院校3个，第二批征求志愿院校6个，第三批征求志愿院校数量不限。每所院校设置3个专业志愿。

    李瑞阳院长还介绍说，自主选拔录取政策等不会受到投档方式改变的影响。也就是说，考生在通过先期考核和公示，统考成绩符合要求，以及本人明确在平行志愿A位置填报试点院校志愿的基础上，上海市教育考试院将在招生院校所在批次投档前先投档给招生院校。

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