新华社信息北京３月１日电（记者车玉明　齐中熙　于文静）２００６年，中国经济再次以两位数的速度保持高增长。然而，在高增长的背后，也存在着农村基础仍然薄弱、资源环境压力加大、结构性矛盾突出、一些事关群众切身利益亟待解决等问题。

　　关注民生、着力解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，推动经济社会发展切实转入科学发展、和谐发展的轨道，将成为今年中国改革开放的着力点和突破口。

　　“关系农民切身利益的‘吃水难、行路难、上学难、看病难’等‘四大难’问题，将是今年各地推进新农村建设的重点。”中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健表示。

　　财政部长金人庆称，２００７年，中国新增政府投资的大部分要用于社会主义新农村建设，确保用于社会主义新农村建设的投资总规模比２００６年有所增加；确保用于社会主义新农村建设的投资比重比２００６年提高。

　　去年是中国节能降耗目标作为约束性指标的第一年，中国单位国内生产总值能耗同比下降了１．２３％，这是单位ＧＤＰ能耗三年来的首次下降，而年初预定的目标是下降４％左右。

　　“２００７年国家将把节能降耗作为促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高的重要抓手，保证节能降耗目标的实现。”发展改革委秘书长韩永文说。

　　重点深化国有企业改革也是中国今年经济改革的重点。今年中国将继续推动国有经济结构调整，综合运用财税政策促进经济增长方式转变，促进企业增强自主创新能力，提高其内在增长动力。国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现到２０１０年央企减少至８０家到１００家的目标奠定基础。

　　全国主要污染物减排２％也成为中国２００７年经济工作的一个重要目标。从今年起，中国将每半年公布一次全国和各省区市主要污染物的排放情况，接受社会和舆论的监督。

　　今后，中国金融服务将向广大农村延伸。全国金融工作会议指出，当前和今后一个时期金融改革发展任务十分繁重，除继续深化国有银行改革，完善农村金融体系外，还要强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。

　　２００６年，中国进出口总额达到创纪录的１．７６万亿美元，但粗放型的增长方式还没有根本转变，出口竞争主要还依靠劳动力价格优势，企业和产品的核心竞争力弱，市场抗风险能力较低，综合效益和增长质量不高。

　　为此，中国今年将加快调整和完善对外经济发展模式，提高对外贸易和利用外资的质量和水平，增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力，促进对外经济工作迈上新台阶。

　　此外，２００７年中国还将加快社会保障体系建设，积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。并将进一步完善城市低保制度，加强社保资金的监督管理。